2021年法考行政法、刑法新增知識點總結
2021行政法新增考點
【行政處罰法】
像行政法這類學科，不管從難度上還是分數(shù)上，總是容易被考生輕視，到了考場上才追悔莫及。而這剛好是彎道超車的機會，因為法考制勝的關鍵，有時候并不在人人都知曉重要性的考點上，往往藏在大多數(shù)人容易忽略的考點里！
考點一：行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。
考點二：行政處罰的種類：（一）警告、通報批評；（二）罰款、沒收違法所得、沒收非法財物；（三）暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件；（四）限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令關閉、限制從業(yè)；（五）行政拘留；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
考點三：法律對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，行政法規(guī)為實施法律，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關作出書面說明。行政法規(guī)報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。
考點四：地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
考點五：法律、行政法規(guī)對違法行為未作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)為實施法律、行政法規(guī)，可以補充設定行政處罰。擬補充設定行政處罰的，應當通過聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，并向制定機關作出書面說明。地方性法規(guī)報送備案時，應當說明補充設定行政處罰的情況。
考點六：國務院部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關部門應當定期組織評估行政處罰的實施情況和必要性，對不適當?shù)男姓幜P事項及種類、罰款數(shù)額等，應當提出修改或者廢止的建議。
考點七：國家在城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運輸、應急管理、農(nóng)業(yè)等領域推行建立綜合行政執(zhí)法制度，相對集中行政處罰權。
考點八：受委托組織必須符合以下條件：（一）依法成立并具有管理公共事務職能；（二）有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務并取得行政執(zhí)法資格的工作人員；（三）需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。
考點九：省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。決定應當公布。
考點十：兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄。對管轄發(fā)生爭議的，應當協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄。
考點十一：行政機關因實施行政處罰的需要，可以向有關機關提出協(xié)助請求。協(xié)助事項屬于被請求機關職權范圍內的，應當依法予以協(xié)助。
考點十二：違法行為涉嫌犯罪的，行政機關應當及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關應當及時將案件移送有關行政機關。
考點十三：當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
考點十四：同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。
考點十五：當事人主動供述行政機關尚未掌握的違法行為，應當從輕或者減輕行政處罰。
考點十六：初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
2021刑法新增/新修知識點總結
2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一）
法考的特征是新增必考，刑法修正案十一法考生一定要注意，21年法考一定會考！刑法修正案（十一）新增條文13條，修改條文34條，其中新增及修改了哪些罪名？來看梳理
將刑法第十七條修改為：“已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任。
“已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。
“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任。
“對依照前三款規(guī)定追究刑事責任的不滿十八周歲的人，應當從輕或者減輕處罰。
“因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責令其父母或者其他監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育。”
在刑法第一百三十三條之一后增加一條，作為第一百三十三條之二：“對行駛中的公共交通工具的駕駛人員使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，危及公共安全的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。
“前款規(guī)定的駕駛人員在行駛的公共交通工具上擅離職守，與他人互毆或者毆打他人，危及公共安全的，依照前款的規(guī)定處罰。
“有前兩款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/span>
將刑法第一百三十四條第二款修改為：“強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑?！?/span>
在刑法第一百三十四條后增加一條，作為第一百三十四條之一：“在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
“（一）關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的；
“（二）因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
“（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。”
將刑法第一百四十一條修改為：“生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
“藥品使用單位的人員明知是假藥而提供給他人使用的，依照前款的規(guī)定處罰。”
將刑法第一百四十二條修改為：“生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
“藥品使用單位的人員明知是劣藥而提供給他人使用的，依照前款的規(guī)定處罰?！?/span>
在刑法第一百四十二條后增加一條，作為第一百四十二條之一：“違反藥品管理法規(guī)，有下列情形之一，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：
（一）生產(chǎn)、銷售國務院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的；
（二）未取得藥品相關批準證明文件生產(chǎn)、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售的；
（三）藥品申請注冊中提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的；
（四）編造生產(chǎn)、檢驗記錄的。
“有前款行為，同時又構成本法第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定之罪或者其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?！?/span>
將刑法第一百六十條修改為：“在招股說明書、認股書、公司、企業(yè)債券募集辦法等發(fā)行文件中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容，發(fā)行股票或者公司、企業(yè)債券、存托憑證或者國務院依法認定的其他證券，數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。
“控股股東、實際控制人組織、指使實施前款行為的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金；數(shù)額特別巨大、后果特別嚴重或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處五年以上有期徒刑，并處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金。
“單位犯前兩款罪的，對單位判處非法募集資金金額百分之二十以上一倍以下罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照第一款的規(guī)定處罰?！?/span>
21年刑法新增必考點專題講義
不會整理這類知識點的同學可以作為參考重點突破，然后再找找對應的模擬題做做！
刑事責任年齡
完全無刑事責任年齡
行為人小于12：不負刑事責任
相對負刑事責任年齡
1.12≤行為人＜14：犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任【新修】
2.14≤行為人＜16：犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任
完全負刑事責任年齡
行為人≥16：應當負刑事責任
未成年人犯罪的處罰
行為人＜18+被追究刑事責任：應當從輕或者減輕處罰
行為人＜16+不予刑事處罰：責令其父母或者其他監(jiān)護人加以管教；在必要的時候，依法進行專門矯治教育
危害公共安全罪
一、妨害安全駕駛罪【新增】
行駛中的公共交通工具
乘車人和駕駛員
1.乘車人：對駕駛人員使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛
2.駕駛員：擅離職守，與他人互毆或者毆打他人
【注意】
本罪刑罰較輕，為做到罪刑相適應，如果造成嚴重后果，要定交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪等
二、危險作業(yè)罪【新增】
時空條件
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反安全管理規(guī)定
危險犯
具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險
具體情形
【總結】毀損安全設備或信息、該停不停、該批準未批準
1.關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的
2.因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的
3.涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的
【注意】
本罪刑罰較輕，且不要求發(fā)生實害后果，為做到罪刑相適應，如果造成嚴重后果的，要定重大責任事故罪等
破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪
一、妨害藥品管理罪【新增】
具體危險犯
違反藥品管理法規(guī)，足以嚴重危害人體健康
加重法定刑
對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的
具體情形
1.生產(chǎn)、銷售國務院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品
2.未取得藥品相關批準證明文件生產(chǎn)、進口藥品或者明知是上述藥品而銷售
3.藥品申請注冊中提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段
4.編造生產(chǎn)、檢驗記錄
【注意】
既觸犯本罪，藥品又認定為假藥或劣藥，則與生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪，生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪構成想象競合，擇一重處罰
二、生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪VS生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪
【注意】《刑修（十一）》新增了“提供”這一行為方式
生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪
生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪
性質
抽象危險犯（實施行為即構罪）
實害犯（對人體健康造成嚴重危害才構罪）
行為
生產(chǎn)；銷售；藥品使用單位的人員+明知+提供給他人【新修】
【總結】
假藥VS劣藥
假藥：沒有治療某病的成分
1.藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符
2.以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品
3.變質的藥品
4.藥品所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍
劣藥：有治療某病的成份，但有別的問題
1.藥品成份的含量不符合國家藥品標準
2.被污染的藥品
3.未標明或者更改有效期的藥品
4.未注明或者更改產(chǎn)品批號的藥品
5.超過有效期的藥品；
6.擅自添加防腐劑、輔料的藥品
三、洗錢罪【新修】
上游犯罪
為掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產(chǎn)生的收益的來源和性質
行為方式
1. 提供資金帳戶的
2. 將財產(chǎn)轉換為現(xiàn)金、金融票據(jù)、有價證券的
3. 通過轉帳或者其他支付結算方式轉移資金的
4. 跨境轉移資產(chǎn)的
5. 以其他方法掩飾、隱瞞犯罪所得及其收益的來源和性質的
【注意】【重點】自洗錢入罪：《刑法修正案（十一）》更改了本罪行為方式的表述，過往的2、4項是有“協(xié)助”的，修改后刪除了“協(xié)助”，即表明，實施上游犯罪的行為人自己再洗錢的構成洗錢罪，教唆別人洗錢的，自己也構成洗錢罪的教唆犯。這突破了傳統(tǒng)刑法的期待可能性理論（事后不可罰），主要是因為近年來洗錢過于猖獗，且數(shù)額特別巨大，對經(jīng)濟秩序造成的危害很大
【總結】
1.實施上游犯罪+自己洗錢=上游犯罪+洗錢罪數(shù)罪并罰
2.實施上游犯罪+教唆/幫助他人為自己洗錢=上游犯罪+洗錢罪的共犯數(shù)罪并罰
3.第三方洗錢者與上游犯罪人事前通謀幫助洗錢的=上游犯罪的幫助犯
4.掩飾、隱瞞犯罪所得罪并未突破期待可能性理論，仍按照事后不可罰處理
四、為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪【新增】
行為
為境外的機構、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密
商業(yè)秘密
指不為公眾所知悉，能為權利人帶來經(jīng)濟利益，具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息
【注意】
1.商業(yè)秘密同時屬于國家秘密的情形下，同時觸犯為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密罪，屬于想象競合，擇一重罪處罰
2.要求行為人明知是“境外”的機構、組織、人員
負有照護職責人員性侵罪【新增】
對象
已滿14周歲未滿16周歲的未成年女性
主體
對前述對象負有監(jiān)護、收養(yǎng)、看護、教育、醫(yī)療等特殊職責的人員
手段
不要求強迫，未成年少女自愿也構成本罪
主觀
明知對方為14-16歲未成年少女
【注意】
使用強迫手段違反未成年少女意志發(fā)生性關系，則與強奸罪構成想象競合，擇一重處罰
妨害社會管理秩序罪
一、襲警罪【新增】
行為方式
基本犯：暴力襲擊；
加重犯：使用槍支、管制刀具、駕駛機動車撞擊等手段+嚴重危及警察人身安全
行為對象
正在依法執(zhí)行職務的人民警察
主觀
明知警察正在執(zhí)行職務而故意襲擊
【注意】
1.與妨害公務罪構成法條競合
2.包容輕傷結果（不再評價為故意傷害罪），但造成重傷、死亡結果的，與故意傷害罪、故意殺人罪構成想象競合，擇一重處罰
3.實施其他犯罪而暴力襲擊警察以抗拒檢查，一般應當數(shù)罪并罰，但在走私毒品和組織、運送偷越國（邊）境過程中抗拒檢查的，僅作為加重處罰情節(jié)
二、冒名頂替罪【新增】
行為方式
盜用、冒用他人身份
適用范圍
頂替他人取得的高等學歷教育入學資格、公務員錄用資格、就業(yè)安置待遇
從重處罰
組織、指使他人實施冒名頂替行為
【總結】
1.國家工作人員犯本罪，涉及濫用職權相關犯罪的，數(shù)罪并罰
2.與使用虛假身份證件罪、盜用身份證件罪為牽連關系，定本罪
三、高空拋物罪【新增】
行為方式
從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重
保護法益
侵害法益為社會秩序，不危害公共安全，也不要求造成人身損害的嚴重結果
【注意】
本罪法定刑較輕，同時構成其他犯罪的，依處罰較重的規(guī)定處罰
【總結】
1.故意高空拋物+危及公共安全=本罪與以危險方法危害公共安全罪想象競合
2.故意高空拋物+砸死人=本罪與故意殺人罪想象競合
3.過失高空拋物+砸死人=過失致人死亡罪
四、催收非法債務罪【新增】
行為方式
1.使用暴力、脅迫方法催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務
2.限制他人人身自由或者侵入他人住宅催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務
3.恐嚇、跟蹤、騷擾他人催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務
債務要求
催收的是非法債務，如果合法債務不成立本罪
罪數(shù)問題
為了催收非法債務，有故意傷害、非法拘禁等行為的屬于想象競合，擇一重罪處罰
五、妨害傳染病防治罪
行為方式
違反傳染病防治法的規(guī)定
1.供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的
2.拒絕按照疾病預防控制機構提出的衛(wèi)生要求，對傳染病病原體污染的污水、污物、場所和物品進行消毒處理的
3.準許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴散的工作的
4.出售、運輸疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，未進行消毒處理的
5.拒絕執(zhí)行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的【新修】
危害后果
引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險【新修】
