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2021年重慶公務員考試申論(行政執(zhí)法類)
2022-03-04 08:43
來源:政華教育

給定材料

 

材料一

上海興業(yè)路 76 號,中共一大會址紀念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內,巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產黨的誕生地。每天,無數(shù)參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務隊始終在堅持義務為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學生;既有高校教師,也有社區(qū)居民;還有面容稚嫩的“00 后”。身份雖然不同,但對講解的熱愛卻是一致的,成為一大會址紀念館一張閃亮的名片。

“中國共產黨在這里誕生,從這里出征,走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點》前,67 歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進那個星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務工作。2018 年,當中共一大會址紀館首次向社會招募志愿者時,老沈第一時間報名。他用了 26 天時間背下 2 萬多字的講解詞,熟悉了278 件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員。老沈說,自己的普通話并不太好, 但是觀眾聽他用一口上海味兒的普通話講黨史故事,反倒覺得格外親切?!霸谝淮髸分v解, 不同于其他地方,要更嚴肅、更準確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J真地說。有一次,一 名參觀者在參觀完畢時對他說:“您今天的講解太好了,我們全程錄音,拿回去做黨史課程資料?!?“那時我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實現(xiàn)了個人價值,特別自豪!”老沈笑著說。

小張讀高中時就是一大會址的學生志愿講解員,考上大學后,他組織發(fā)動身邊的同學一起來黨的誕生地做志愿者。大學畢業(yè)后,他留校擔任輔導員,又帶領更多的大學同學加入一大會址志愿者 隊伍?!拔业某砷L和一大會址紀念館密不可分?!毙堈f,正是通過在紀念館擔任講解員,他對黨 史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時就積極申請加入了中國共產 黨?!拔疫€記得 2009 年除夕,我第一次為觀眾講解時的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但 面對四五十位觀眾,我還是有些緊張。很多參觀者年紀比我大,不少人是老教師、老干部,他們有 時提出的問題,我回答不上來。”小張說,從那以后,他下功夫研讀歷史,搜集與館藏文物相關的 資料,不斷學習。如今,對很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動感人,贏得了參觀者的點贊。從 2015 年中共一大會址紀念館成為上海市首批高中生社會實踐基地以來,已有 9 所學校、980 人次中學生在黨的誕生地參與志愿服務。很多同學就是在這里通過一次次的講解,弘揚革命精神、傳 承紅色文化、堅定理想信念。

某天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動不便,主動背著她上樓下樓,參觀 每個展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調整姿勢,變換角度,細心講解,平時 40 分鐘的工作量,這次整整用了兩個小時。這位殘疾女孩動情地對小程說:“我在一大會址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天。”一位 80 多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個軍禮:“第一個100 年的奮斗目標已經實現(xiàn)了,新的沖鋒號又在你們這一代吹響了?!?/span>

黨的十九大以來,千千萬萬觀眾來到黨的誕生地,會址的參觀接待量連續(xù)兩年超過 140 萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務 水平不降低?!懊慨斚肫瘘h員們在黨旗下莊嚴宣誓的場景,我就渾身充滿了力量。”志愿者小程說。如今,從講解接待、宣誓教育到場館服務、活動執(zhí)行,各個崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實 際行動踐行著中國共產黨人的初心和使命。

材料二

總面積達 5.84 萬公頃的北田國家級自然保護區(qū)是G 省面積最大的自然保護區(qū)。2010 年 10 月開始,北田森林景區(qū)管理有限公司(以下簡稱北田景區(qū)公司)在北田國家森林公園進行森林生態(tài)旅 游項目開發(fā)過程中炸山修路,嚴重毀壞山體,導致老山路段植被全部被破壞,只剩下光禿禿的山頭。 “修路造成植被嚴重破壞,公路運行將永久性地加劇動植物棲息地的破碎化,甚至導致部分瀕危動植 物的小種群局部滅絕現(xiàn)象?!盳 環(huán)境研究所負責人說。為此,Z 環(huán)境研究所等環(huán)保組織與 2016 年 3 月向市中院提起公益訴訟,要求北田景區(qū)公司修復生態(tài)環(huán)境。

立案后,經市中院不懈努力,與 2017 年 2 月促成原、被告雙方達成調解協(xié)議,由被告北田景區(qū)公司支付 500 萬元作為生態(tài)修復“保底金額”,同時設置“兜底條款”,500 萬元不足以修復時,被告將繼續(xù)支付修復費用。

市中院謝法官認為,后續(xù)執(zhí)行是落實綠色司法的“最后一公里”?!吧鷳B(tài)修復是一個長期而復 雜的過程。需要委托有組織管理生態(tài)環(huán)境修復實施能力的第三方參與其中。”考慮到在保護區(qū)內的 陽山林場本身肩負保護森林資源和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境修復的職責和義務,經溝通,市中院最終指定陽山 林場本案執(zhí)行代管人,負責監(jiān)管本案的環(huán)境生態(tài)修復工作。2017 年 4 月,市中院制定《生態(tài)修復執(zhí)行代管人權責清單》,要求陽山林場代為管理實施生態(tài)修復相關事務性工作,并及時向法院匯報修復 進度。謝法官說:“法院還為此專門設立生態(tài)修復工程資金專項賬戶,按照相關程序支付修復款項。同時,不定期組織原告代表、第三方專家到實地察看修復進展,讓修復的每一步都接受社會大眾監(jiān) 督?!?/span>

謝法官介紹,北田國家森林公園林區(qū)公路(老山段)邊坡復綠與生態(tài)修復工程啟動后,施工單位于 2017 年 6 月 16 日開工,2018 年 4 月底完成生態(tài)修復工程。同年 5 月開始進行澆水、施肥、補植等撫育工作,至 2020 年 6 月完成第三年的撫育工作。該項目采取嚴格的質量控制級別,確保施工質量符合設計要求。2020 年 10 月,市中院組織原告 Z 環(huán)境研究所、G 省環(huán)?;饡皩<医M代表齊聚北田,到 11 個生態(tài)修復效果觀測點查看修復情況。原本因違規(guī)開發(fā)傾倒的山石掩埋地,如今已重新覆土并種上植被,復綠苗木及草種為裸露的山體再披“綠衣”?!皬途G效果不錯,苗株成活 率達到了 90%以上?!彬炇諏<以诓榭磸途G情況后,對修復成效表示認可。經過施工、監(jiān)理方匯報,實地勘察,以及結合專家的驗收意見,各方一致認定工程質量合格,同意林區(qū)公路(老山段)邊坡復 綠與生態(tài)修復工程通過驗收。自此,歷時 3 年修復撫育,這宗環(huán)境民事公益訴訟案終于畫上圓滿句號。

面對這起訴訟,“法院不是簡單地判罰了事,而是采取了積極的調解。這種解決方式不僅能保障 當事人和社會公眾的利益,而且也實現(xiàn)了生態(tài)修復的可持續(xù)性。能取得這樣的修復效果,得益于法院 制定的調解協(xié)議和后期的修復措施?!盳 環(huán)境研究所負責人認為,市中院的執(zhí)行代管人模式,以實現(xiàn)北田生態(tài)保護最大值為目標,通盤考慮北田自然保護區(qū)的規(guī)劃調整,有效發(fā)揮了環(huán)境公益訴訟的社會作 用,具有較強的指導意義。

如今,荒山再次披上“綠衣”。“走進老山路段,3 米高的馬尾松隨風舞動,搖曳生姿;映山紅、高山杜鵑、楓香等各自驚艷,為山間點綴色彩;爬墻虎不畏寒冬,一個勁兒地往上爬,白鷴、松鼠、水鹿 等在動物廊道自由穿梭,留下深深淺淺的腳印。

材料三

2020 年國慶期間,是國內疫情得到有效控制后的首個長假,公眾出行、旅游和購物熱情高漲, 消費需求加快釋放。不過,就在市場回暖升溫勢頭顯著的同時,部分行業(yè)公眾吐槽點依舊,消費者 消費維權頻發(fā)。據S 省市場監(jiān)督執(zhí)法總隊近期的《消費維權情況反映》顯示,9 月 30 日至 10 月 1

0 日共收集“中秋國慶”相關“消費維權”類信息 12 萬余條,其中,大多暴露出的是公共服務設施和服務水平的短板。

10 月 3 日,江堰景區(qū)官微發(fā)文稱,近來江堰景區(qū)頻繁接到游客反映,使用某地圖導航至景區(qū)定位

錯誤,造成嚴重交通擁堵,給游客和景區(qū)管理造成極大困擾。同時,該文還聲稱,錯誤導航問題已存 在多年,景區(qū)多次與地圖運營方聯(lián)系,要求對景區(qū)導航路線進行修改優(yōu)化,但均未果。而今年國慶黃 金周,該錯誤導航引發(fā)的景區(qū)周邊交通擁堵尤為嚴重?,F(xiàn)場的執(zhí)法人員認為,景區(qū)和網絡運營平臺維 護消費者合法權益的主動配合意識不強,積極查漏補缺舉措明顯不足。通過再次交涉后,地圖運營方 回應,目前誤差已做修正。

不過讓消費者堵心的,絕不僅僅是擁堵一項。長假期間,與堵車相關的各種“尬”態(tài)、“囧”類遭遇 頻現(xiàn)。比較典型的事例包括:電動汽車耗空電量后在高速上找不到充電樁,只能等待救援;多地高速服務區(qū)上演女性沖入男廁搶“坑”位景象等。“應對節(jié)假日人流潮汐、車流高峰,各類服務主體在管理疏導和訴求回應方面科學性較差、前瞻性不夠、靈活性不足,導致消費者出行時囧事不斷、尬態(tài)百出。”市場監(jiān)督執(zhí)法總隊朱副隊長認為,這其中既有公共服務設施硬件的短板,也有統(tǒng)籌調配“軟件”的缺失。

10 月 4 日,一場大型漢服秀臨時取消,商家、模特與主辦方在現(xiàn)場發(fā)生言語沖突。負責表演的模特公司發(fā)布聲明稱,因主辦方在一開始沒有溝通好相關條件,造成了 3 日晚上無法彩排、4 日晚上無法走秀這一情況的出現(xiàn)。

讓消費者不愉快的經歷并非孤例,就在各地電影院營業(yè)創(chuàng)收的大好時機,某電影院卻傳來不太友 好的消息,市民小王稱與同伴在一家影城檢票時遭阻攔,原因是攜帶了某品牌的奶茶,客服人員解釋 稱,觀眾到影院對面新開的飲品店買飲料,會把自家飲料生意擊垮,朱副隊長認為,這暴露出這些商 家和平臺在消費市場生態(tài)圈中嚴重缺乏共享共贏意識,損害了消費者合法權益。

在餐飲住宿方面,同樣吐槽點滿滿——預訂平臺信息更新不及時、售后服務跟不上;衛(wèi)生服務需提升,接待能力待加強;宣傳與實際不符,履約存在瑕疵。假期品美食,原本是一件十分愉快的安排, 即便是需要排長隊。不過,某品牌海鮮火鍋連鎖店就餐可插隊的消息,還是讓許多人難以接受。10 月6 日晚,市民蔣女士來到火鍋群升廣場店,現(xiàn)場取號為 179 號,導臺員告知大約需等待 3 個小時,但花費 40 元從號販子手中購買插隊服務后幾分鐘,導臺員即表示已可入內就餐。這就是說,僅僅用了不到 15 分鐘,姜女士便順利叫號。細一打聽,原來號販子使用了某搶號 APP,科技手段成了他 們的謀財工具。商家表示,對此他們也無可奈何?!昂虿蛽屘柌尻牪粌H破壞了原本公平的排隊秩序, 而且讓消費生態(tài)環(huán)境在新科技的參與下顯得缺乏溫度?!敝旄标犻L指出,個別軟件開發(fā)商對新技術 使用的合規(guī)性認識不足,商家對線上線下“接合部”領域的服務延伸不夠。

材料四

回首滄桑歷史,以毛澤東為代表的中國共產黨人在 F 省的閩西地區(qū)奠定了共和國法治事業(yè)的堅實基礎,蘇區(qū)時期,老一輩無產階級革命家領導蘇區(qū)軍民在閩西進行紅色法治偉大探索,積累了豐富的司法經驗,開創(chuàng)了紅色法治的先河。閩西,是共和國法治發(fā)祥地,享有“共和國紅色法治源泉” 盛譽。2011 年 5 月,共和國“法制搖籃”展覽館正式開館,展覽館與著名的古田會議會址隔河相望,館藏上千件紅色法治文物,記載著早期共產黨人在閩西開展法的建設的偉大探索和實踐。展館主要包括法制啟蒙、法制搖籃、法治蘇區(qū)、法正風清、法途坎坷和法治先驅等 6 部分。展覽館文物史料的收集整理過程歷時五年半,足跡踏遍原中央蘇區(qū)各地,共查閱各類文物史料 15 萬余件,拜訪老紅軍、專家學者等 300 多人次,許多年近百歲的老紅軍提供了重要的文物史料。許多珍貴文物是在一些瀕臨倒塌的土樓中發(fā)現(xiàn)的,如國家法制刊物一一《法庭日刊》,就是在當年閩西蘇維埃政府舊址群附近一座百年土樓壁龕中發(fā)現(xiàn)的,該報是全國各類法學報刊的鼻祖。開館以來,觀眾絡繹不絕, 截至 2020 年年底,來自全國各地的觀眾人數(shù)突破 24 萬人次,被評為全國法治宣傳教育基地、全國法院文化建設特色項目、F 省首批法治文化示范基地。

F 省這塊古韻悠遠的土地上,位于閩西北部的 R 市也具有深厚的客家文化、閩學文化、蘇區(qū)文化、抗戰(zhàn)文化、抗戰(zhàn)文化和鄉(xiāng)賢文化。R 市以巖前法治文化示范基地、沙縣龍湖法治公園、將樂??谌珖裰鞣ㄖ问痉洞迦笃辗ㄆ放平ㄔO為抓手,將紅色文化、法治文化、中國傳統(tǒng)文化、區(qū)域民俗 文化等有機融合,深入挖掘閩西北厚重的歷史文化淵源,著重凸顯法治建設成果,精心打造了一起 主題鮮明、特色突出、文化氛圍濃厚的普法精品工程?!拔覀冊谌f壽巖遺址所在地巖前鎮(zhèn)打造了法 治教育基地,將客家文化、朱子文化、楊時文化和蘇區(qū)紅色法治文化進行有機融合,形成閩西北紅 色法治文化帶。” 市司法局相關負責人介紹。沙縣的龍湖公園,有著融入現(xiàn)代法治元素的“中國夢” 雕塑、法立方、法治卷軸等 60 多個法治景觀,這是縣里將法治宣傳和群眾休閑娛樂有機結合,讓群眾在休閑娛樂的同時收獲法律知識的有效舉措。寧化縣將客家文化與法治宣傳教育相結合,尤溪縣 充分提煉朱熹思想中的法治元素,將樂縣將閩學鼻祖楊時倡道東南的著名言論加以升華,將儒學文 化、本地典故、傳說以及一些有影響力的人和事植入法治元素中,做到老少皆宜,潛移默化。如今, 紅色法治文化帶已覆蓋閩西北全域,營造了尊法學法守法用法的良好社會氛圍。

文化“搭臺”,法治“唱戲”。位于閩北的 N 市不僅不斷完善建陽宋慈主題法治陣地建設,還將 朱子文化、紅色文化、茶文化、廊橋文化等優(yōu)勢資源融入法治文化元素:打造朱子文化生態(tài)保護區(qū), 推進五夫鎮(zhèn)朱子文化生態(tài)園建設;將法治元素融入和平古鎮(zhèn)、下梅村、城村和五夫鎮(zhèn)等國家歷史文 化名鎮(zhèn)名村,促進特色古民居與“復古”樣式的法治文化資源相融合;在閩源文化體驗之旅、光澤 邵武紅色文化之旅等精品旅游線路中設置AR、VR 法治體驗專區(qū),推進特色主題旅游元素與現(xiàn)代科技、法治元素相結合。

從閩西到閩北,各地紛紛拓展法治文藝宣傳思路,以法治文化建設為突破口,梳理整合各地歷史底蘊和旅游資源,推動“法”“景”融合。如武平縣積極利用打油詩、客家山歌、文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式,將法律法規(guī)知識編成山歌、快板、小品、燈謎等法治文藝作品,讓群眾在娛樂中接受法治教育。清流縣建成人民調解主題文化公園,以社會和諧為主題,強化人民調解氛圍的營造,讓群眾在休閑的同時潛移默化受到法治熏陶。政和縣結合當?shù)厮钠綉?、茶燈戲等傳統(tǒng)文化、民俗文化、地域文化的元素,編排推出《勸君莫吸毒》、《林則徐禁煙》等一批廣受歡迎的地方戲曲法治宣傳作品, 打造具有政和特色的法治宣傳教育品牌,促進了基層法治文化創(chuàng)新發(fā)展。

 

 

問題一:根據“給定材料 1”,請談談法律援助志愿者們的志愿服務工作,對你做好基層一線執(zhí)法工作有怎樣的啟示。(20 分)

要求:全面、準確、有條理。不超過 300 字。

問題二根據“給定資料 2”概括市中院如何做到既保證當事人的利益又能做到生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。(20 分)

要求:準確、全面,有邏輯性,不超過 300 字。

問題三:根據“給定資料 3”,請你針對《消費維權情況反映》中的問題,提出對策建議。(25 分)

要求: (1)緊扣資料,內容完整;

(2)切實可行,針對性強;

(3)不超過 400 字。

問題四:假如你是省政法委的一名工作人員,請根據“給定資料 4”,圍繞‘法治文化建設’為主題,為省政法委官網寫一篇宣傳稿。(35 分)

要求:內容全面,條理清晰,語言流暢,有邏輯性。字數(shù) 600-800 字。

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